养老医保能否补缴

我从02年在湖南一家单位上班，2008年1月1日新劳动合同法开始实施，单位与我签订了劳动合同，并协议给我们买养老保险，但是08年1月1日之前的社会保险一律不管，请问这样是不是合理合法呢？另外，去劳动保障局咨询的时候，他们说就算单位肯为你们补办以前的养老保险也不予办理，原因是现在办理对劳动局来说太亏了。根据国家法律法规，单位应该给我们补交以前的社会保险，劳动部门也必须执行啊。我在当地政府门户网上给市长发了信件，他们给回复内容是″按湘劳社工字[2008]95号文件规定暂不能通过向前追补的方式增加参保前的缴费年限。对此类原已确实存在事实劳动关系的人员，省厅将会有新的补缴政策出台。″请问我该怎么办